Στη Βουλή το νέο νομοσχέδιο – Τι αλλάζει σε εργασία, άδειες, ΜΚΟ και επιστροφές
Με ξεκάθαρο μήνυμα «νόμιμη μετανάστευση χωρίς εκπτώσεις στην ασφάλεια», κατατέθηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου με τίτλο «Προώθηση Πολιτικών Νόμιμης Μετανάστευσης», ανοίγοντας έναν νέο και πολιτικά φορτισμένο– κύκλο συζήτησης για το μεταναστευτικό.
Το νομοσχέδιο, που θα συζητηθεί την επόμενη εβδομάδα στις αρμόδιες Επιτροπές, φιλοδοξεί σύμφωνα με το υπουργείο– να αποτελέσει ανάχωμα στην παράνομη μετανάστευση, να καλύψει πραγματικές ανάγκες της ελληνικής οικονομίας και να βάλει τέλος σε χρόνιες στρεβλώσεις, γκρίζες ζώνες και γραφειοκρατικά αδιέξοδα.
Αυτόματες ανανεώσεις και λιγότερη γραφειοκρατία
Στον πυρήνα του νομοσχεδίου βρίσκεται η ριζική αναμόρφωση του συστήματος αδειών διαμονής. Προβλέπεται παρέμβαση σε όλα τα στάδια της αδειοδότησης, με στόχο την ταχύτερη εξυπηρέτηση και τη μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης.
Για πρώτη φορά εισάγεται η αυτόματη ανανέωση αδειών για “ασφαλείς” κατηγορίες, όπως η εξαρτημένη εργασία, με μοναδική επιφύλαξη λόγους δημόσιας τάξης και ασφάλειας, ενώ καθιερώνεται ελάχιστη διάρκεια δύο ετών για κάθε άδεια διαμονής.
Μετάκληση εργαζομένων: ευελιξία, fast track και μεγάλα έργα
Ιδιαίτερο βάρος δίνεται στην απασχόληση εργαζομένων από τρίτες χώρες, με απλούστευση των διαδικασιών μετάκλησης και μεγαλύτερη ευελιξία στην αλλαγή εργοδότη. Θεσπίζεται ελάχιστο ηλικιακό όριο, ενώ για πρώτη φορά εντάσσονται Εταιρείες Προσωρινής Απασχόλησης ως δυνητικοί εργοδότες.
Παράλληλα, προβλέπεται fast track διαδικασία για εργαζόμενους σε μεγάλα δημόσια έργα και στρατηγικές επενδύσεις, σε μια σαφή προσπάθεια να μην «κολλάνε» κρίσιμα έργα λόγω έλλειψης προσωπικού.
Tech visa, Talent visa και ενισχυμένη Blue Card
Στο πεδίο της υψηλής εξειδίκευσης, το νομοσχέδιο ανοίγει την πόρτα σε επιστήμονες και στελέχη υψηλής γνώσης, με την εισαγωγή νέων κατηγοριών εθνικών θεωρήσεων όπως η Tech visa και η Talent visa.
Προβλέπονται ειδικές ρυθμίσεις για επισκέπτες καθηγητές, επιτάχυνση προξενικών διαδικασιών σε επιλεγμένες περιπτώσεις και αύξηση της διάρκειας άδειας διαμονής για κατόχους Blue Card, στέλνοντας σήμα ότι η Ελλάδα διεκδικεί θέση στον διεθνή ανταγωνισμό ταλέντου.
Φοιτητές τρίτων χωρών: δουλειά, σπουδές και παραμονή
Οι φοιτητές και σπουδαστές από τρίτες χώρες αποκτούν άδειες διαμονής ισόχρονες με τις σπουδές τους, δικαίωμα μερικής απασχόλησης και δυνατότητα παραμονής μετά την αποφοίτηση για αναζήτηση εργασίας, ενώ επιταχύνονται οι θεωρήσεις στο πλαίσιο διεθνών συνεργασιών.
Από τα επιδόματα στην εργασία για δικαιούχους διεθνούς προστασίας
Το σχέδιο νόμου δίνει έμφαση στην αξιοποίηση δικαιούχων διεθνούς προστασίας που διαμένουν νόμιμα στη χώρα, με προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης σε τομείς με μεγάλες ελλείψεις, όπως οι κατασκευές, η αγροτική παραγωγή και ο τουρισμός.
Στόχος είναι η μείωση της εξάρτησης από επιδόματα και η ουσιαστική ένταξη στην αγορά εργασίας.
Σκληρό μέτωπο σε διακινητές και “σκιώδεις” πρακτικές
Το πιο αυστηρό σκέλος του νομοσχεδίου αφορά την παράνομη διακίνηση μεταναστών, με αυστηροποίηση των κυρώσεων σε όλα τα επίπεδα. Προβλέπεται ακόμη και ισόβια κάθειρξη για διακινητές, ενώ τιμωρείται και η συνδρομή σε παράνομους μετανάστες από νόμιμους αλλοδαπούς, με απώλεια καθεστώτος νομιμότητας.
Παράλληλα, εισάγεται η υφ’ όρων απόλυση αλλοδαπών από τις φυλακές για πλημμελήματα, υπό την προϋπόθεση της άμεσης απέλασης.
ΜΚΟ: διαφάνεια, κυρώσεις και τέλος στα προνόμια
Το νομοσχέδιο αγγίζει και το ευαίσθητο πεδίο των ΜΚΟ, με ρυθμίσεις για ενίσχυση της διαφάνειας, απλοποίηση της εγγραφής στο μητρώο, αλλά και αυστηρές κυρώσεις για μέλη που εμπλέκονται σε διακίνηση, μέχρι και πολυετή κάθειρξη και διαγραφή από το μητρώο.
Καταργούνται οι προνομιακές προγραμματικές συμβάσεις, ενώ στο εξής οι συνεργασίες θα γίνονται αποκλειστικά μέσω διαγωνιστικών διαδικασιών.
Νέος μηχανισμός συντονισμού
Τέλος, συστήνεται Επιτροπή Συντονισμού Μεταναστευτικής Πολιτικής, με στόχο την αποτελεσματική εφαρμογή των μέτρων και τον κεντρικό έλεγχο των επιστροφών και των απελάσεων.
Όπως σημειώνει το Υπουργείο Μετανάστευσης και Ασύλου, με το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου η Ελλάδα επιχειρεί να χαράξει «μια συνεκτική και ολοκληρωμένη μεταναστευτική πολιτική, αυστηρή απέναντι στην παρανομία και ανοικτή αποκλειστικά στη νόμιμη κινητικότητα».
Το αν το νομοσχέδιο αυτό θα αποτελέσει πραγματική τομή ή νέο πεδίο πολιτικής αντιπαράθεσης, αναμένεται να φανεί στη Βουλή.
