Η κυβέρνηση προχωρά σε μία από τις σημαντικότερες παρεμβάσεις των τελευταίων ετών στον τομέα της επαγγελματικής ασφάλισης, καθώς κατατέθηκε στη Βουλή το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης. Στόχος είναι ο συνολικός εκσυγχρονισμός του δεύτερου πυλώνα του ασφαλιστικού συστήματος, με περισσότερες δυνατότητες συμπληρωματικής συνταξιοδοτικής αποταμίευσης, ενισχυμένη προστασία των ασφαλισμένων και ένα πιο ευέλικτο πλαίσιο για εργαζόμενους, ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρήσεις.
Το σχέδιο νόμου, με τίτλο «Ενίσχυση της επαγγελματικής ασφάλισης», δημιουργεί ένα ενιαίο και σύγχρονο κανονιστικό πλαίσιο που θα εποπτεύεται από την Τράπεζα της Ελλάδος, με ίδιους κανόνες και υποχρεώσεις για Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης και ασφαλιστικές εταιρείες.
Η υπουργός Εργασίας Νίκη Κεραμέως χαρακτήρισε τη μεταρρύθμιση ιδιαίτερα σημαντική, τονίζοντας ότι διευρύνει τις επιλογές των εργαζομένων για τη μελλοντική τους σύνταξη, ενώ παράλληλα προσφέρει στις επιχειρήσεις ένα ακόμη εργαλείο για την προσέλκυση και διατήρηση ανθρώπινου δυναμικού.
Οι τρεις μεγάλες αλλαγές
Κεντρική καινοτομία του νομοσχεδίου αποτελεί η δημιουργία των Ανοιχτών Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης και των Ανοιχτών Ομαδικών Ασφαλιστικών Προϊόντων Επαγγελματικής Συνταξιοδότησης (ΟΑΠΕΣ). Με τον τρόπο αυτό αποκτούν πρόσβαση στην επαγγελματική ασφάλιση μικρές επιχειρήσεις και ελεύθεροι επαγγελματίες, οι οποίοι μέχρι σήμερα ουσιαστικά δεν μπορούσαν να αξιοποιήσουν τον δεύτερο πυλώνα του ασφαλιστικού συστήματος.
Παράλληλα, το νέο πλαίσιο συνοδεύεται από σημαντικά φορολογικά κίνητρα. Οι εισφορές στα προγράμματα επαγγελματικής ασφάλισης εκπίπτουν πλήρως από το φορολογητέο εισόδημα, ενώ αυξάνεται αισθητά το ανώτατο όριο εισφορών, το οποίο διαμορφώνεται στις 35.000 ευρώ ετησίως για τους ελεύθερους επαγγελματίες και στο 35% του ετήσιου εισοδήματος για τους μισθωτούς.
Αλλάζει επίσης ο τρόπος φορολόγησης των παροχών, καθώς αυτή συνδέεται πλέον με την ηλικία αποχώρησης και όχι με τα χρόνια ασφάλισης. Όσοι αποχωρούν μεταξύ 62 και 67 ετών θα φορολογούνται με 10% για την εφάπαξ παροχή και 5% για τη σύνταξη, ενώ μετά το 67ο έτος οι συντελεστές μειώνονται στο 5% και 2,5% αντίστοιχα. Επιπλέον, καταργείται η επιβάρυνση για όσους εντάσσονται στην επαγγελματική ασφάλιση σε μεγαλύτερη ηλικία.
Η τρίτη βασική παρέμβαση αφορά τη φορητότητα των ασφαλιστικών δικαιωμάτων. Οι εργαζόμενοι που αλλάζουν εργασία θα μπορούν να μεταφέρουν ευκολότερα τα συνταξιοδοτικά τους δικαιώματα σε νέο φορέα επαγγελματικής ασφάλισης, ενώ θεσπίζεται και η δυνατότητα μεταφοράς ολόκληρων συνταξιοδοτικών προγραμμάτων μεταξύ διαφορετικών φορέων, χωρίς να θίγονται τα κατοχυρωμένα δικαιώματα των ασφαλισμένων.
Τα οφέλη για εργαζόμενους και επιχειρήσεις
Σύμφωνα με το υπουργείο Εργασίας, το νέο πλαίσιο ενισχύει το συμπληρωματικό συνταξιοδοτικό εισόδημα, αυξάνει τη διαφάνεια και την ενημέρωση των ασφαλισμένων για την πορεία των αποταμιεύσεών τους, ενώ παρέχει μεγαλύτερη προστασία και ευελιξία.
Για τις επιχειρήσεις, η επαγγελματική ασφάλιση μετατρέπεται σε εργαλείο προσέλκυσης και διατήρησης προσωπικού, ενισχύοντας παράλληλα την εταιρική κοινωνική ευθύνη και το employer branding. Παράλληλα, διευκολύνονται πλέον και οι μικρότερες επιχειρήσεις, οι οποίες έως σήμερα δυσκολεύονταν να αξιοποιήσουν αντίστοιχα προγράμματα.
Σε επίπεδο οικονομίας, η κυβέρνηση εκτιμά ότι το νέο μοντέλο θα ενισχύσει τη μακροχρόνια αποταμίευση, θα αυξήσει τα διαθέσιμα επενδυτικά κεφάλαια και θα συμβάλει στη χρηματοδότηση της πραγματικής οικονομίας, δημιουργώντας παράλληλα νέες προοπτικές ανάπτυξης στον χρηματοοικονομικό τομέα.
Όπως επισημαίνεται από το υπουργείο, πάνω από το 90% των προτάσεων που κατατέθηκαν από κοινωνικούς και επαγγελματικούς φορείς κατά τη δημόσια διαβούλευση ενσωματώθηκαν στο τελικό κείμενο του νομοσχεδίου, το οποίο εισέρχεται πλέον στη διαδικασία της κοινοβουλευτικής επεξεργασίας, με τη συζήτηση στην αρμόδια Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων να ξεκινά στις 30 Ιουλίου.
